08. 09. 1981 tarih ve 17452 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik ile Turizm ve Tanıtma Bakanlığı tarafından kuruldu. Kuruluş amacı 265 sayılı Turizm ve Tanıtma Bakanlığı kanununun sekizinci ve 26. maddelerine dayanarak açıklanmaktadır. Buna göre, turizm endüstrisinin çeşitli alanlarında ihtiyaç duyulan personele, faaliyet dallarında formasyon kazandırmak ve geliştirmek ile Turizm ve Tanıtma Bakanlığı personeline de kurs ve seminerler yoluyla hizmet içi eğitim vermektir. Kuruluş yönetmeliğinde belirtildiği üzere TUREM’lerde açılacak kurslar şunlardır; konaklama ve yeme-içme işletmeleri personeli yetiştirme temel eğitim kursları, hizmet içi eğitim kursları, profesyonel turist rehberliği kursları, enformasyon memurluğu kursları, Turizm ve Tanıtma Bakanlığı’nca gerekli görülecek diğer kurslar, seminer ve konferanslar, meslek monitörleri seminerleri ve mihmandarlık semineridir.

Turizm Eğitim Merkezleri kuruldukları dönemde, merkezde doğrudan, illerde ise bölge müdürlükleri aracılığı ile Turizm Eğitimi Genel Müdürlüğü’ne bağlı iken, Kültür ve Turizm Bakanlıklarının birleşmesi sonrasında, Araştırma ve Eğitim Genel Müdürlüğü’ne bağlı olarak faaliyet gösterdi. 20. 03. 2007 tarihinde, Milli Eğitim Bakanlığı Ticaret ve Turizm Öğretim Genel Müdürlüğü’ne bağlandı.

03. 02. 2006 tarih ve 26069 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan, 5450 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Bağlı Okulların Millî Eğitim Bakanlığına Devredilmesi’ ne dair kanun ile Turizm Eğitim Merkezleri personeli, bünyelerindeki döner sermaye işletmeleri, motorlu taşıtlar dâhil taşınır ve taşınmazları ve bunlara ait bütçe ödenekleri Milli Eğitim Bakanlığı’na devredildi. 6. 10. 2012 tarih ve 28433 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren, Turizm Eğitim Merkezleri (TUREM) Kuruluş Yönetmeliği'nin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Yönetmeliğinin birinci maddesiyle yürürlükten kaldırıldı. Ürgüp TUREM, 2012 yılından bu yana, Milli Eğitim Bakanlığı Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü altında faaliyet göstermektedir. 01. 10. 2017 tarihinden itibaren ise, aynı genel müdürlüğe bağlı olmakla beraber, Halk Eğitim Merkezi olarak adlandırılmaktadır. Hizmet binası hazineye aittir. Aşçılık, servis, kat hizmetleri ve önbüro alanlarında eğitim vermektedir.