Turizm sektöründe yer almak isteyen işletmelerin temel resmi izin belgeleri 1982 tarih ve 2634 sayılı Turizm Teşvik Kanunu ile belirlenen Turizm İşletme Belgesi ile sağlanmaktadır. Türkiye’de bu belge olmadan turizm faaliyeti göstermek yasal değildir. Ancak 2021 yılına kadar belediyelerden alınmış işyeri açma ve çalışma ruhsatı ile yerelde birçok turistik işletme faaliyet göstermiştir. Son yıllarda Covid-19 salgını sonrasında getirilen çeşitli tedbirler kapsamında belediye belgeli tesisi uygulamasına son verilerek Basit Konaklama Turizm İşletme Belgesi ara uygulaması getirilmiştir.

Basit Konaklama Belgesi, 28.07.2021 tarihi öncesi çalışma ruhsatı olan ancak Turizm İşletme Belgesi olmayan işletmeler için bir yıllığına sunulan geçici bir çözümdür. Özellikle, sınırlı özelliklere sahip konaklama tesisleri için tasarlanmış bir tamamlanma sürecidir. Başka bir deyişle, Bakanlık nitelik standardına uymayan işletmeler için geçici bir işletme belgesidir. Buna göre artık belediye belgeli tesis olmayacak, belgelendirmede tek yetkili Kültür ve Turizm Bakanlığı olacaktır. Belgeli yatırımların, Bakanlıkça belirlenen süreler içinde tamamlanarak işletmeye açılması zorunlu olacak, ancak bu süre Bakanlıkça uzatılabilecektir. 

Basit Konaklama Belgesi geçici, ancak sonrasında alınan Turizm İşletme Belgesi kalıcı bir belgedir. 2021 yılında 2634 sayılı Turizm Teşvik Kanunu‘nda yapılan düzenlemeyle, konaklama tesislerinin faaliyette bulunabilmeleri için Turizm İşletmesi Belgesi veya Basit Konaklama Belgesi almaları zorunlu hale getirilmiştir. Bu belgeler sayesinde işletmeler doğrudan Kültür ve Turizm Bakanlığı’na bağlanacak. Böylelikle Bakanlığın talimatlarına ve standartlarına göre faaliyetlerini sürdüreceklerdir. Bu belgenin genelge yayınlandıktan (Temmuz 2021) sonraki bir yıl içinde alınması zorunludur. Bu düzenlemeler için hazırlanan Basit Konaklama Turizm İşletme Belgesi Yönetmeliği, 25.09.2021 tarihli ve 31609 sayılı Resmi Gazete' de yayınlanarak geçici bir  çözüm olarak yürürlüğe girmiştir. Bu Yönetmeliğin amacı basit konaklama tesislerinin belgelendirilmesi ile plaj işletmelerinin asgari nitelikleri ile belgelendirilmelerine ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir. Bu düzenlemede kamu kurum veya kuruluşları, misafirhaneler, vilayetler evleri ve ordu evleri Bakanlıktan turizm belgesi alması zorunluluğu kapsamı dışında bırakılmıştır.  

Yönetmelikte, basit konaklama tesislerine ve plaj işletmelerine belge verilmesi, plaj işletmelerinin uymak zorunda oldukları fiziki şartlar ve işletmecilik esasları, tanıtım, bilgilendirme ve uygulanacak fiyat tarifelerinin onaylanması ve tesislerin denetlenmesi ile ilgili usul ve esaslara detaylı olarak yer verilmektedir. Bu belge için E-Devlet ve Turizm Tesisleri Bilgi Sistemi (TTBİS) üzerinden başvuru yapılabilmektedir. Islak imzalı dilekçe ve başvuru için şu belgeler yeterli olmaktadır:

• İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatının Fotokopisi,
• Güncel Adres Bilgisi, 
• İmza Sirküsü, 
• Belge Bedeli ve Turizm Harcı Dekontu,
• PTT UETS Adresi,
• Başvuru Dilekçesi. 

Bu yeni uygulama ile 0.08.2005 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’te “umuma açık istirahat ve eğlence yerleri içerisinde tanımlanan belediye belgeli konaklama tesisleri için turizm belgesi almak zorunlu değildir” hükmü ortadan kalmaktadır. Böylece, Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın koruma ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezleri içinde ve her ölçekteki planları yapma, yaptırma, resen onaylama, tadil etme ve denetleme konusundaki yetkisi artırılmaktadır. Bu yolla, turizm alanında tesis tasarımlarında ve denetimlerinde bütünleşik bir uygulaya gidilirken; bu alanlara ilişkin kurumlar arası yetki çakışması ve ihtilafların da ortadan kaldırılmış olması planlanmaktadır.