Türkiye’de Kalkınma Ajansları kaynakların yerinde ve etkin kullanımı, bölge içi ve bölgeler arası gelişmişlik farklılıklarının azaltılması, kamu ve özel kesim ile sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğinin geliştirilmesi, yerel yönetimlerin güçlendirilmesi ve yereldeki potansiyelin harekete geçirilmesi amacıyla kurulmuş olup Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı (BAKKA) Türkiye’de faaliyet gösteren yirmi altı kalkınma ajansından biridir. BAKKA 25.07.2009 tarihli ve 27299 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2009/15236 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kurulmuş, 1 Mart 2010 tarihi itibariyle Zonguldak, Karabük ve Bartın illerinden oluşan Zonguldak merkezli TR81 Düzey 2 bölgesinde faaliyetlerine başlamıştır. BAKKA, 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun ve 4 No.lu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile belirlenen görev ve yetkiler dâhilinde Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı koordinasyonunda faaliyetlerini yürütmeye devam etmekte ve toplam otuz beş çalışanı ile misyonuyla hareket etmektedir. Bu çerçevede BAKKA, ilgili mevzuat ve standartlara uygun bir şekilde paydaş memnuniyetini sağlayan, araştırma ve planlama faaliyetlerinde aktif, gelen tüm taleplere hızlı dönüş sağlayabilen, çok taraflı işbirliği ve koordinasyon faaliyetlerinde etkin olan, kurum itibarını artırıcı çalışmalar yapan, çalışan memnuniyetini ve niteliğini arttıran, uygulanabilir gereklilikleri yerine getiren, tüm süreçlerini sürekli iyileştiren bir kurum olarak çalışmalarını yürütmektedir. Ekonomik ve sosyal gelişme odaklı, bölgeler arası ve bölge içi gelişmişlik farklarını azaltılması, kamu kesimi, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirilmesi, kaynakların yerinde ve etkin kullanımını sağlanarak yerel potansiyelin harekete geçirilmesi, bölgedeki iş ve yaşam kalitesi ile rekabet düzeyinin arttırılması amacıyla planlama yapılarak farklı tema ve sektörlerde çeşitli mali ve teknik destek programları yürütmektedir.

15.07.2018 tarihli 4 no.lu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi kapsamında ajans tarafından verilebilecek mali destekler ve teknik destekler olarak iki ana başlıkta ele alınmaktadır.

Mali destekler: Doğrudan finansman desteği, finansman desteği ve faizsiz kredi desteği olarak üçe ayrılır. Doğrudan finansman desteği ise proje teklif çağrısı, aşamalı teklif çağrısı, fizibilite desteği ve güdümlü proje desteği usullerine göre uygulanır. BAKKA, kurulduğu yıl olan 2010 yılından günümüze kadar imalat ve turizm sektörlerinde faaliyet gösteren KOBİ’lere yönelik kapasite artışı, modernizasyon ve ar-ge faaliyetlerine yönelik yüzde 50’ye kadar hibe şeklinde destek programları yürütmüştür. Kar amacı gütmeyen kurum ve kuruluşların istifade edebildiği sosyal kalkınma, güdümlü proje ve küçük ölçekli alt yapı mali destek programları kapsamında yüzde 75 ila yüzde 90’a kadar hibe oranlarında desteklemeye yönelik programlar yürütmüştür. Bu kapsamda BAKKA tarafından 2010-2023 yıllarını kapsayan süre zarfında dördü sosyal kalkınmaya, beşi de küçük ölçekli altyapı yatırımlarına ve altısı KOBİ’lere yönelik ve biri COVİD19 ile mücadele kapsamında kar amacı güden ve gütmeyen kuruluşların başvurabildiği toplamda 16 mali destek programı yürütülmüştür.

Bunların yanı sıra bölgede aciliyeti arz eden fizibilite ve analiz çalışmalarına yüzde 100 oranında hibe desteği imkânı sunan dört adet doğrudan faaliyet desteği programları da yürütmüştür. KOSGEB ile ortaklaşa Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı koordinasyonunda Vakıf Katılım Bankası ile yürütülen 2023 BAKAP Ortak Finansman Destek Programı kapsamında TR81 Bölgesi’nde imalat sanayinde önde gelen sektörlerden on altı KOBİ ile finansal destek sözleşmesi imzalanmıştır. Teknik destek programı: Ajanslarca, Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliğinin 7/A maddesinde belirtilen başvuru sahiplerinin kendi imkânları ile ve kendi personeli ya da hizmet alımı marifetiyle; program ve proje hazırlanmasına katkı sağlama, eğitim verme, danışmanlık sağlama, geçici uzman personel görevlendirme, uluslararası ilişkiler kurma ve lobi faaliyetleri gibi kurumsal kapasite ve nitelikli geliştirici teknik destek hizmetleri sağlanabilmektedir. BAKKA tarafından 2012 yılından bu yana teknik destek programları uygulanmaktadır.

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı koordinasyonunda, TR81 Batı Karadeniz ve TR82 Kuzey Anadolu bölgelerinde tarım, tarımsal sanayi ve kırsal turizm faaliyetlerinde üretim, gelir ve katma değerin artırılması ve kırsal kalkınmaya katkı sunmak amaçlarıyla; avantajların ve potansiyel değerlendirilmesine yönelik TR81-82 Batı Karadeniz Bölge Kalkınma Programı (BAKAP) hazırlık çalışmaları yürütülmüş ve bu süreçler neticesinde sekiz proje sözleşme imzalamaya hak kazanmıştır. Bahsi geçen programların yanı sıra Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı koordinasyonunda ulusal olarak uygulanan Sosyal Gelişmeyi Destekleme Programı’nın (SOGEP) illerdeki proje kabul, ön değerlendirme ve izleme süreçleri ajanslarca uygulanmaktadır. BAKKA tarafından bahsi geçen süreç 2019 yılından bu yana her yıl uygulanmıştır.