Seyahat Acentaları Yönetmeliği (26664 Sayılı)
Hukuki Alanına Giren Konular Yönetmelik
-
2019
1618 Sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu’nun dördüncü ve onuncu maddeleri hükmüne dayanılarak Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından hazırlanan yönetmeliktir. 26664 sayılı ve 05.10.2007 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan ve aynı tarihte yürürlüğe giren Seyahat Acentaları Yönetmeliği, seyahat acentalarının ve şubelerinin kuruluş ve çalışma esaslarını, hizmetlerinin kapsamını ve niteliklerini, seyahat acentası sahibinin, personelinin ve işyerinin niteliklerini, teminatlarını, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları tarafından hazırlanan tanıtım amaçlı yazılı veya görsel materyali, turist taşıma araçlarının, transfer elemanlarının ve transfer araçlarının niteliklerine ilişkin usul ve esasları düzenlemek üzere hazırlandı. Bu yönetmeliğin yürürlüğe girmesiyle birlikte 04.09.1996 tarihli ve 22747 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Seyahat Acentaları Yönetmeliği yürürlükten kaldırıldı. Bir önceki yönetmelikten farklı olarak 26664 sayılı Seyahat Acentaları Yönetmeliği’nde paket tur kavramı tanımlandı ve seyahat acentası personelinin sahip olması gereken özellikler ile enformasyon memurluğu sınavlarına ilişkin hususlarda ise dikkat çekici değişiklikler yapıldı. Ayrıca, bu yönetmelikle birlikte A grubu seyahat acentalarının döviz getirme zorunluluğu ve tüketici haklarına ilişkin teminatlar ile tur teminatlarına ilişkin düzenlemeler günün koşullarına uygun olmadığı gerekçesiyle mevzuattan kaldırıldı. Bunun karşılığında seyahat acentalarına, Türkiye’de satılan paket turlarda; düzenledikleri paket tur kapsamında taahhüt edilen hizmetin, acentanın iflası da dâhil olmak üzere herhangi bir nedenle verilmemesi veya taahhüt edilen şekilde verilmemesinden kaynaklanabilecek seyahat acentacılığı faaliyetlerine ilişkin sorumluluklarını en az paket tur bedeli kadar karşılığı olmak üzere sigorta yaptırma zorunluluğu ve zorunlu sigorta poliçesi sertifikası ile paket tur sözleşmesinin bir örneğini paket tura başlamadan önce müşteriye verme yükümlülüğü getirildi. Böylece, 26664 sayılı Seyahat Acentaları Yönetmeliği’nin 44. maddesinin birinci fıkrasında, 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun’a atıfta bulunularak, paket tur sözleşmeleri kapsamında ortaya çıkabilecek her türlü mağduriyet karşısında tüketicinin korunması yönündeki düzenlemelerin iyileştirilmesi amaçlandı. 26664 sayılı Seyahat Acentaları Yönetmeliği 10 bölümden oluşmakta olup, birinci bölümde amaç, kapsam ve dayanak açıklanmakta ve bakanlık, işletme belgesi, kanun, müşteri, paket tur, paket tur sözleşmesi, rezervasyon, seyahat acentası zorunlu sigorta poliçesi sertifikası, sigorta sözleşmesi, transfer, tur, turist, TÜRSAB ve zorunlu sigorta tanımlanmaktadır. İkinci bölümde seyahat acentacılığı hizmetleri, grupları ve çalışma esasları; üçüncü bölümde seyahat acentalarının başvuru ve kuruluş işlemleri; dördüncü bölümde, seyahat acentalarının kuruluş başvurularının TÜRSAB ve Bakanlık tarafından inceleme, denetleme, değerlendirme ve belgelendirme işlemleri; beşinci bölümde acenta unvanı, ticaret unvanı, adres, grup, statü, ortaklık veya yönetim kurulu değişikliği ve şirket birleşmelerine ilişkin usul ve esaslar; altıncı bölümde teminata ilişkin hususlar; yedinci bölümde seyahat acentası sahibinin ve personelinin nitelikleri; sekizinci bölümde seyahat acentalarının yükümlülükleri; dokuzuncu bölümde enformasyon memurluğu sınavlarına ilişkin esaslar; onuncu bölümde ise yönetmeliğin yürütülmesine ilişkin hükümlerle, ek ve geçici maddeler yer almaktadır.
Yararlanılan Kaynaklar
Seyahat Acentaları Yönetmeliği (04.09.1996). Resmi Gazete (Sayı: 22747). Erişim adresi: http://www.resmigazete.gov.tr/arsiv/22747.pdf, (Erişim adresi: 11. 09. 2019); TBMM 22. Dönem 46. Toplantı (28.12.2006). TBMM Tutanak Dergisi,143. Erişim adresi: https://www.tbmm.gov.tr/tutanak/donem22/yil5/bas/b046m.htm, (Erişim adresi: 11. 09. 2019); Seyahat Acentaları Yönetmeliği (05.10.2007). Resmi Gazete (Sayı: 26664). Erişim adresi: http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2007/10/20071005-7.htm, (Erişim adresi: 11. 09. 2019).
Ayrıntılı bilgi için bakınız
https://www.tbmm.gov.tr/tutanak/donem22/yil5/bas/b046m.htm, (Erişim adresi: 11. 09. 2019); 28.12.2006 tarihinde 1618 Sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu’nda yapılan değişiklikler için bkz., (Erişim adresi: 11. 09. 2019); http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2007/01/20070113-1.htm, (Erişim adresi: 11. 09. 2019); 23.02.1995 tarihli ve 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun için bkz. https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.6502.pdf)