Düzenlenme amacı, Panama Kanalı’nın yapımını kutlamak ve Pasifik sahillerini uluslararası ticaretin merkezi konumuna getirmekti. Ancak sergi öncesi birçok olumsuzluk yaşandı. Öncelikle San Francisco, serginin ev sahipliğini yapmak için aday olan San Diego ile karşı karşıya kaldı. Ardından 1908 yılında San Francisco’da büyük bir deprem yaşandı ve Amerikan ekonomisi bir durgunluk geçirdi, bu yüzden serginin finansmanı konusunda zorluklar baş gösterdi. Yaşanan tüm bu olumsuzlukların ardından 1914 yılında Birinci Dünya Savaşı ortaya çıktı.

Uluslararası sergiler arasında ayrıcalıklı bir yeri olan Panama Pasifik Sergisi, 1915 yılında San Francisco’nun ev sahipliğinde gerçekleştirildi. 635 dönüm arazi üzerine kurulan sergiye 24 farklı ülkeden 18.800 bin ziyaretçi katılım gösterdi. Osmanlı Devleti de serginin katılımcıları arasında yerini aldı. 1914 yılının Nisan ayında Osmanlı basını sergi için yapılacak olan Osmanlı binalarının çizimlerini yayınladı. Bu çizimlere göre Osmanlı pavyonu tarafından bir ana bina ve dört minareli bir cami olmak üzere iki yapı grubu inşa edilecekti. Ana bina girişte büyük bir salon, balo dairesi ve sergi bölümlerinden oluşacaktı. Doğu kısmına ise cami ve köşk yapılacak, Batı tarafında bir kıraathane ile müzik salonu inşa edilerek canlı müzik performansı sergilenmesi düşünülmüş ve bunun için bir saz heyeti götürülmesi planlanmıştı. Bu planlamaların ardından Osmanlı pavyonlarının inşa çalışmalarına büyük bir hızla başlandı. San Francisco Halk Kütüphanesi’nde yer alan bir fotoğrafın bilgisine göre Osmanlı pavyonunun açılışı törenle gerçekleştirildi. Ancak 1914 yılının Temmuz ayında başlayan Birinci Dünya Savaşı nedeniyle Osmanlı pavyonunun açılma ve sergi boyunca açık kalma durumu net değildir.